2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，在《中华人民共和国进出口税则(2023)》中新增手术机器人子目。

从《部分信息技术产品最惠国税率表》可以看出，手术机器人从2023年1月起，即按照最惠国进口零税率执行，鼓励国外手术机器人产品和技术进入中国市场。

众所周知，近年随着科技不断进步，手术机器人行业各种创新产品技术层出不穷，同时在政策、资本助力及市场需求的推动下，行业已经进入高速发展阶段，市场持续扩容，那么此次国家新增手术机器人等税目，又将给行业带来怎样的变化呢？

政策和资本的驱动下，手术机器人赛道迎重大突破

从国内来看，手术机器人备受重视，国家近年来不断出台多项政策，鼓励行业发展与创新，包括《关于面向医疗领域征集机器人典型应用场景的函》《关于推动公立医院高质量发展的意见》《医疗装备产业发展规划（2021-2025年）》（征求意见稿）等产业政策为行业的发展提供了明确、广阔的市场前景。

另外，2021年被业界视为“手术机器人元年”，多家国内外企业纷纷在手术机器人赛道进行了布局。而到了2022年，手术机器人迎来上市、上岗高峰期，国产手术机器人集中落地，多款产品获得国家药监局的注册批准。该行业还备受资本青睐，近两年已发生数十起融资，包括近期惟德精准、华科精准、瑞龙诺赋、罗森博特相继完成过亿级融资。

总的来看，中国手术机器人起步较晚但发展迅速，目前整体行业已进入高增长阶段，在政策和资本及市场需求的驱动下，有望顺利度过研发瓶颈期，迎来自主创新和商业化的重大突破。

增列手术机器人税目，促进商业化高速发展

税目作为贸易的“语言”，当一类商品拥有相应的税目之后，有助于促进商品贸易流通，有利于统计商品的国际贸易情况，提高贸易透明度。此外，拥有税目之后，也将更加方便地落实进出口贸易许可管理政策或税收征管政策等。

数据显示，截至2022年12月11日，全国各级医院的手术机器人招标公告达89个，而中标公告为55个，涉及手术机器人、手术机器人配件及耗材、手术机器人维保服务等。其中，腔镜手术机器人和骨科手术机器人成为招标热门产品，各医院的招标预算金额在1000万元至3000万元之间。

以此来看，手术机器人行业已进入快速发展阶段，整体进出口呈现稳步增长态势，增列手术机器人税目，有助于支持国内相关行业发展。通过增列税目，不仅方便贸易统计，而且能帮助企业强化品牌意识，同时也有利于企业拓展国际市场。

随着人工智能、物联网等新科技的快速渗透，医疗健康正在与机器人全面融合，引领外科技术大变革，手术机器人行业迎来快速发展。2020 年全球机器人手术市场规模为 61 亿美元，预计从 2021 年到 2028 年将以 17.60% 的复合年增长率增长，到 2028 年将达到 222.7 亿美元（折合人民币约为1414亿元）。

新首宏认为：国内手术机器人发展尚处于早期阶段，但伴随市场的发展手术机器人领域融投资火热，手术机器人行业备受瞩目；另一方面，在我国庞大的医疗生态体系中，全国35394家医院中引进医疗机器人的医院不超过100家，国产机器人的发展前景值得期待。

中国机器人峰会转载