数字经济方兴未艾，为产业提档升级赋能！中国机器人峰会永久举办地浙江宁波余姚如何争当浙江建设“重要窗口”模范生的排头兵呢？

全年实现地区生产总值1166.3亿元，增长7.9%；城镇和农村居民人均可支配收入达到61988元和36811元，分别增长8.3%和8.9%；荣获“中国智慧品牌创新城市”称号；成为宁波首个全域“无证明城市”；第十次荣登“中国最具幸福感城市”榜单……

去年是新中国成立70周年，余姚全市上下开拓创新、担当作为，在经济社会发展上书写了浓墨重彩的一笔！

今年是高水平全面建成小康社会目标实现之年、“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年。“余姚将凝聚全市人民的智慧和力量，知行合一、砥砺奋进，为高水平建设现代化创新型生态城市，争当浙江建设‘重要窗口’模范生的排头兵而努力奋斗！”余姚市委主要领导的话语掷地有声。

   

战略对接 城市能级借梯攀高

    

去年，余姚工业园区与上海漕河泾新兴技术开发区签订全面合作及品牌许可使用协议，设立漕河泾新兴技术开发区余姚分区。双方将以园区合作共建为纽带，重点聚焦机制创新、产业升级、城市更新、服务集成等领域，加快发展生产性服务业和战略性新兴产业，推进区域经济高质量发展。

面对长三角一体化发展的大势，余姚去年开启战略对接新篇章，编制接沪融甬五年行动规划，设立上海虹桥“科创飞地”和漕河泾新兴技术开发区“园区飞地”，更深层次参与长三角一体化发展，提升城市发展能级。

    “围绕总书记赋予浙江的新目标、新定位，余姚将统筹谋划接沪融甬联杭通绍的战略重点与路径，拓展发展新空间、打造发展新引擎。”该市主要领导说。

在规划融合上，余姚将主动对接长三角区域一体化发展规划纲要、上海大都市圈空间协同规划和宁波国土空间规划，编制完成市域和中心城区国土空间规划，启动乡镇（片区）国土空间总体规划编制。同时，强化与慈溪、上虞等毗邻地区规划衔接和实施协同，争创杭绍甬一体化示范区。

在产业分工协作上，余姚将全面参与沪浙合作示范区建设，高效推进上海漕河泾新兴技术开发区余姚分区和上海虹桥中意楼、中意复旦（张江）科创中心、上海姚江科技园建设。“漕河泾新兴技术开发区余姚分区今年将着力推进科创中心项目，进一步建立项目（企业）‘孵化—加速—转化’培育链条。”余姚工业园区负责人介绍。

同时，余姚将着眼城区、产业园区与前湾新区联动发展，启动甬西智能科创走廊、沿杭州湾特色产业带建设；加快姚江文化产业带、浒溪线百里风光带建设，编制完成四明山旅游度假区总体规划，高水平融入浙东唐诗之路、大运河诗路黄金旅游带。

此外，在交通网络互联上，余姚将围绕打造宁波西部综合交通枢纽，谋划通苏嘉甬铁路连接铁路等工程，力争杭甬高速复线二期、荷梁线隧道段等工程开工，提速胜陆公路、余梁公路北延建设，探索接驳沪杭甬机场、高铁、地铁等重要站点，加快实现对外交通的联网和融通。

    

创新转型 经济发展提档升级

舜宇集团是中国战略性新兴产业领军企业100强，旗下宁波舜宇红外技术有限公司生产的红外测温镜头是防疫医疗器械急需配件。疫情发生以来，舜宇集团开足马力生产，主要产品的出货量都实现较快增长。

舜宇集团的高光表现，正是余姚经济发展转型升级的生动注脚。去年，余姚实现规上工业增加值382.66亿元，增速居宁波首位，入围省制造业高质量发展创建示范县（市），全国综合实力百强县排名再升1位。

战略性新兴产业擦亮高质量发展底色。余姚工业园区的上海松江飞繁电子有限公司正抓紧推进年产800万只电子消防自动报警智能探头生产项目，投产后将实现年产值5亿元；中意宁波生态园聚焦新能源新材料、智能制造、生命健康、节能环保等新兴产业，致力打造“创新高地”。去年，余姚战略性新兴产业增加值增长29%，今年一季度在疫情影响下更是逆势上扬，实现增加值44.3亿元，增长21.9%，增速居全市第一。

数字经济方兴未艾，为产业提档升级赋能。去年，余姚出台数字余姚发展规划，262家企业实施智能化诊断，完成智能化改造项目213个，建成数字化车间改造试点7个，新增“上云”企业1900家，数字经济核心产业增加值增长17%，创建成为省级“两化融合国家示范区”。

扩大有效投资与优化招商引资并举，点燃转型跨越“新引擎”。去年，中国机器人峰会、中国塑料博览会、姚商大会等活动取得新成效，鲲鹏生物胰岛素生产基地等一批高质量项目成功签约，完成固定资产投资285.5亿元。以中意宁波生态园为例，今年一季度，园区抢抓“后疫情”机遇，加大招商引资力度，“甬矽芯片封测二期项目”“临近空间飞艇应用产业化项目”等13个项目签约，总投资达137.6亿元。

以改革释放发展活力。去年，余姚纵深推进“最多跑一次”改革，实现企业投资项目“最多90天”，企业开办压缩至1个工作日办结，民生事项全部实现一证通办，成为宁波首个全域“无证明城市”，“金融超市”更领跑全省，余姚在中国营商环境百强县中居第6位。

以开放促经济提质。4月28日，“姚品会”展示中心开馆，现场展示、销售余姚100多家外贸企业生产的1000余种优质特色产品，吹响了该市外贸产品转内销的“集结号”。余姚支持外贸企业拓市场、转方式、创品牌，推行直播带货等营销方式，积极推动外销产品转型稳产扩能。“余姚将加快建设中东欧国际产业合作园、中意国际创新中心，引进培育外贸综合服务平台，努力创建国家外贸转型升级基地。”该市相关负责人说。

非常之时，立非常之志，尽非常之责，建非常之功。今年，余姚将打好化危为机、危中抢机的主动仗，深入实施创新驱动战略，加快打造先进制造业高地：实施数字余姚建设三年行动计划，育强集成电路、大数据、软件开发等产业，数字经济核心产业增加值增长15%；实施先进制造业集群培育工程，壮大三大千亿五大百亿支柱产业，力争战略新兴、高端装备制造产业增加值均增长10%；做实科技创新，加快建设“科技超市”，深入实施“姚江英才”系列引才育才计划，高效运作“人才超市”，加快建设“院士之家”。

摘编：宁波日报（节选）